03.004:性骚扰及其他不当性行为

状态:

批准

有效:

2022年9月27日

由:

Kerri Griffin | ECRC主任和Title IX协调员 

认可:

伊丽莎白·塞尔斯|执行副校长兼教务长

批准:

休·谢尔曼|总统

档案副本上的签名和日期
  1. 政策的理据

    newbb电子平台致力于提供一个工作场所, 教育环境, 项目和活动没有性骚扰和其他不当性行为.

    确认其对公平和公平的承诺,并确保遵守联邦和州法律法规, Ohio university has developed this policy 和 related processes to inform members of the university 社区 about prohibited behavior; provide supportive measures designed to 纠正 the effects of sexual 骚扰 和 其他不当性行为; 和 provide a prompt, 公平, 以及公正的程序来处理涉嫌违反这一政策的行为.

  2. 政策依据

    就本政策而言, “性骚扰和其他不当性行为”包括性骚扰和性侵犯, 家庭暴力和约会暴力, 跟踪和报复. 根据1964年《newbb电子》(经修订)第七章,这些行为被视为非法歧视行为予以禁止。, 1972年教育修正案第九条, 《newbb电子平台》(VAWA), 校园性暴力消除法案(校园拯救法案), 和/或Jeanne cleery披露校园安全政策和校园犯罪统计法案(cleery法案). “性骚扰和其他不当性行为,"就本政策而言, 也包括性剥削. 另外, 本政策包含一项关于双方同意的关系的声明,其中一方保留对另一方的直接监督或评估作用.

    性骚扰和其他不当性行为是基于性别的歧视行为, 基于性别的歧视, 性别, 性别认同或表达, newbb电子平台的政策禁止任何形式的性取向 40.001:平等就业和教育机会.
     

  3. 政策的适用范围和管辖权

    本政策中对行为的期望适用于newbb电子平台运营的各个方面, 位置, 和程序, 包括, 但不限于, 地区校园, property owned or controlled by the university; online programs; university-sponsored 事件, 活动, 和 travel; 和 in buildings owned or controlled by 学生组织 recognized by Ohio university.

    这些期望适用于newbb电子平台社区的所有成员, 其中包括, 但不限于, 学生, 学生组织和学生团体, 教师, 管理员, 工作人员, 受托人及高级职员, 以及代理商等第三方, 供应商, 客人, 游客, 义工及营员.

    任何人都可以举报被禁止的行为. 进一步, 这项政策鼓励, 在某些情况下需要, 报告性骚扰和其他不当性行为,无论事件发生在哪里.

    学生违反这项政策的行为, 学生组织, 否则学生团体也会违反学生行为准则. newbb电子平台的学生行为准则适用于所有学生, 学生组织, 和 学生 groups whether the prohibited behavior occurred on 或者在校外; 因此, 这项政策适用于学生被禁止的行为, 学生组织, 以及学生团体,无论是校内还是校外. 进一步, 对学生行为准则禁止的其他行为的指控可能会通过性骚扰和其他性行为不端申诉程序与违反本政策的行为一起进行调查和裁决.

    教师禁止行为的报告, 管理员, 工作人员, 受托人, 第九章协调员将对这些官员进行评估,以确定所谓的行为是否发生在newbb电子平台的运营范围内, 位置, 和程序, 如上所述, 或者被指控的行为, 如果这是真的, 是否有效地剥夺了申诉人在newbb电子平台接受教育或就业的平等机会. 如果存在任何一种情况, 无论该行为发生在校内还是校外,本政策均适用.

    如果被举报违反此政策的被告是学生, 学生组织或团体, 教员, 管理员, 工作人员, 受托人, 或官, 无论投诉人的身份如何,均可使用本政策中所述的申诉程序. 第三方(如代理商)禁止行为的报告, 供应商, 客人, 游客, 志愿者, 露营者将由第九条协调员进行评估,以确定制止这种行为的最佳方法, 补救对投诉人的影响, 并防止进一步的禁止行为, 比如禁止个人进入大学财产或参加活动, 在其他可能的行动中. 如果被调查者不为人知或不是大学社区的成员, the university will not be able to utilize the grievance process; however, 第九条协调员将向投诉人提供资源和其他支持性措施.

    newbb电子平台将对性骚扰或其他不当性行为的报告作出回应,无论所谓的事件发生在何时, 包括在学期休息期间, 休假, 或者解雇期. There is no time limit on making a report or submitting a formal complaint to the 第九条协调员; however, 如果被调查者不再是学生或雇员和/或如果很长一段时间过去了, 调查的能力, 回应, 并提供补救措施可能是有限的或不可能的.

    对因时间流逝而受到重大影响的报告或正式投诉采取行动,由第九条协调员酌情决定, 谁可以记录指控以备将来参考, 提供支持性措施和/或补救措施, 和/或采取非正式行动, 适当的. newbb电子平台通常会在被指控的不当行为发生时实施该政策,并在投诉人提交正式投诉或第九条协调员签署正式投诉时实施该程序.

    当被申请人被指控有可能违反民法/刑法和大学政策的行为时,本政策和相关程序中所述的措施可能会启动, 不考虑未决诉讼或刑事逮捕和起诉. 性骚扰和其他性行为不端申诉程序可以进行之前, 同时与, 或者在校外进行刑事诉讼. 根据这项政策作出的决定和实施的制裁不会改变,因为由相同事实引起的刑事指控已被驳回, 减少, 或决定支持或反对刑事被告.

    如果这一政策直接与任何其他与受保护身份歧视相关的大学政策或程序相矛盾, 骚扰, 或报复, 此策略优先. 最初选择使用任何特定策略并不排除以后或同时决定使用其他策略中的一个或多个, 或者利用刑事司法系统.

     

  4. 定义

    以下定义适用于本政策的目的:

    1. 实际的知识

      性骚扰或性骚扰指控通知第九条协调员或有权代表大学制定纠正措施的任何官员.

    2. 顾问

      当事人(投诉人或被投诉人)选定的陪同当事人参加与申诉程序有关的会议的人, 就这一过程向当事人提供建议, 并在听证会上询问对方和证人, 如果有任何. 如果一方当事人没有顾问在听证会上询问另一方当事人和证人, 大学将指派一名律师负责此事.

    3. 发牢骚的人

      被指控为可能构成性骚扰行为受害者的个人, 其他不当性行为, 或者在这个政策下进行报复.

    4. 机密资源

      不是强制性记者的员工,也没有义务根据本政策分享有关性骚扰的知识和报告, 其他不当性行为, 或向第九条协调员进行报复. 校内保密资源包括持牌心理健康专业人员和在其保密职责范围内行事的卫生保健提供者.

    5. 强迫

      使用恐吓, 伤害威胁, 或者敲诈勒索,强迫另一个人违背自己的意愿开始或继续进行性行为, 或者按照本政策的规定,使用这些手段进行报复. 

    6. 同意

      俄亥俄州在与性犯罪有关的州法规中没有定义“同意”. newbb电子平台对同意的定义如下:

      同意就是知道, 自愿的, 以及通过言语或行动给予性行为的明确许可. Reasonable reciprocation can be implied consent; however, 沉默还是被动, 没有言语或行动表明允许, 不能被认为表示同意. 

      同意某些性行为并不意味着同意其他性行为.

      过去对某一行为的同意并不意味着现在或将来的同意. 目前或以前的亲密关系并不足以构成同意. 一次给, 同意可以在任何时候通过可理解的语言或行动,清楚地传达一方不再愿意从事性活动撤回. 如果同意被撤回,性行为必须立即停止.  

      不能从睡眠或其他精神或身体上无行为能力的人那里获得同意, 是否因为酒精, 药物, 或者其他情况.

      同意不能通过威胁、胁迫或武力获得. 在此条件下的同意不构成同意. 

      要表示同意,必须达到法定年龄.

      关系中的同意必须在上下文中考虑. 同意的存在是基于在相同或类似情况下从理性人的角度评估的情况的总体, 包括指称的不当行为发生的背景和任何可能被证明的类似模式. 

      任何人在知道或应该知道对方没有同意的情况下进行性行为都违反了这一政策. 被告喝醉了,没有意识到申诉人没有表示同意,这不能成为借口. 

    7. 教育项目或活动

      位置, 事件, 或情况, 包括就业, 大学是否对被告和性骚扰发生的背景实施实质性控制,包括由大学官方认可的学生组织拥有或控制的任何建筑物.

    8. 员工

      为大学工作并获得报酬的人. 就本政策而言, 雇员包括带薪教员, 管理员, 工作人员, 研究生研究和教学助理, 所有的学生雇员.

    9. 暴力:使用身体暴力或强制手段与另一个人发生性关系. 

    10. 正式投诉

      由投诉人提交或第九条协调员签署的文件,指控本政策禁止的行为(性骚扰), 其他不当性行为, (或报复)针对被告,并要求大学调查该指控.

    11. 申诉流程

      用于处理性骚扰指控的解决方法, 其他不当性行为, 以及这项政策所规定的报复.

    12. 申诉流程池

      调查人员, 听力专家, 上诉官员, 和顾问谁可以执行任何或所有这些角色, 虽然不是在同一时间,也不是在同一情况下.

    13. 听力专家

      在申诉过程中,当指控进入听证会时,具有决策和制裁权力的人.

    14. 使无能力

      一个缺乏做出明智决定能力的人是无行为能力的,而且, 因此, 不能同意性行为.

      如果一个人无法理解正在发生的事情或无助,他就没有行为能力,不能给予同意, 睡着了, 或者因为任何原因失去意识, 包括酒精或其他药物引起的, 或由于暂时或永久的身体或精神健康状况.

      仅仅饮酒或受酒精或其他药物影响并不构成丧失行为能力. 丧失行为能力不同于中毒, 醉酒, 或者无法记住在“昏迷”时所做的决定或采取的行动.“丧失行为能力是通过考虑个人在性活动时的状况和行为的所有相关指标来确定的.

      一个人在知道或应该知道另一个人无行为能力的情况下进行性活动是违反这一政策的. 被告喝醉酒并不能成为借口, 因此, 没有意识到申诉人的无行为能力.

    15. 调查员

      负责收集涉嫌违反本政策的信息并将这些信息汇编成调查报告和证据档案的人.

    16. 强制性的记者

      根据本政策,员工有义务分享有关性骚扰的知识和报告, 其他不当性行为, 或向第九条协调员进行报复.

    17. 请注意

      当一名员工, 学生, 或第三方通知第九条协调员或任何其他有权官员指称的性骚扰事件, 其他不当性行为, 或报复.

    18. 权威官员(“OWA”)

      有权对性骚扰采取纠正措施的大学员工, 其他不当性行为, 并代表newbb电子平台进行报复. 通知任何OWA构成本政策项下的实际知识. 就本政策而言, 以下员工被指定为owa:第九条协调员和副第九条协调员, 总统, 教务长, 副总统, 体育指导员, 教务长, 社区标准和学生责任主任, 和首席人力资源官.

    19. 投诉人和被投诉人在某一事项中的统称. 

    20. 合理的人

      在类似情况下与投诉人具有相似身份的通情达理的人. 

    21. 报告

      提供给第九条协调员的信息表明性骚扰, 其他不当性行为, 或者可能发生了报复.

    22. 补救措施

      针对投诉人和/或社区的调查后行动,作为解决安全问题的机制, 防止复发, 并恢复进入大学的教育项目或活动, 包括就业.

    23. 被调查者

      被举报有可能构成性骚扰行为的人, 其他不当性行为, 或者在这个政策下进行报复. 学生组织或团体也可能是申诉过程中的回应者. 在申诉程序结束时作出关于责任的决定之前,推定被告不对所指控的行为负责.

    24. 制裁

      大学对违反此政策的答辩人所施加的后果.

    25. 学生

      任何从被newbb电子平台录取到毕业的人. 这包括, 但不限于, 新生入学典礼, 目前尚未注册但仍在寻求newbb电子平台学位的人, 目前被停职的人士, 以及任何其他参加newbb电子平台开设的学分课程的人, 包括参加大学学分加计划的学生.

    26. 支持措施

      Non-disciplinary, 酌情提供非惩罚性的个性化服务, 是合理可行的, 在提交正式投诉之前或之后,或在没有提交正式投诉的情况下,不向投诉人或被投诉人收取费用或收费.

      支持性措施旨在恢复或保持参与大学教育项目或活动的平等机会,而不会给另一方造成不合理的负担, 包括旨在保护各方安全或大学教育环境或防止性骚扰的措施, 其他不当性行为, 和报复.

    27. 第九条协调员

      newbb电子平台指定的官员,以确保遵守第九条并监督本政策的实施. 在整个政策中提到的第九条协调员也可能包括协调员指定的特定任务.

    28. 第九条小组

      第九条协调员,第九条副协调员,以及申诉程序池的成员.

    29. 见证

      被要求参与申诉过程的人员,因为他们可能掌握有关被指控的违规行为的相关信息. 调查人员可能会找出潜在的证人, 他们的名字也可以由投诉人提供, 被调查者, 或者其他了解此事的人. 所有证人都被认为是学校传唤的证人.

  5. 性骚扰和其他不当性行为犯罪

    教育部民权办公室(OCR), 平等就业机会委员会(EEOC), 俄亥俄州认为性骚扰, 一种特殊形式的歧视性骚扰, 作为一种非法的歧视行为. 

    newbb电子平台采用了以下性骚扰和其他性行为不端的定义,以解决我们学术界的独特环境, 哪一个不仅包括雇主和雇员, 但对学生来说也是如此. 所有的定义都包括实际的犯罪,也可能包括犯罪的企图.

    任何人都可以对任何人实施性骚扰和其他不当性行为, 无论性别如何, 性取向, 性别认同, 或者相关人员的性别表达. 

    下列违法行为包括美国联邦政府在《newbb电子平台》上公布的第九条规定所禁止的行为.S. 教育部,民权办公室,2020年5月19日. 本条例根据联邦调查局统一的犯罪报告程序规定了定义. 以下违规行为还包括newbb电子平台禁止的其他行为. 所有列出的违法行为都违反了这一政策.

    下面列出的1-6项罪行被认为是 性骚扰, 根据教育法第九条的规定, 如果该行为发生在newbb电子平台的教育项目或活动中 在美国 如果投诉人在提交正式投诉时正在参加或试图参加newbb电子平台的教育项目或活动. newbb电子平台的教育项目或活动包括地点, 事件, 或情况, 包括就业, 大学是否对被告和性骚扰发生的背景实施实质性控制,包括由大学官方认可的学生组织拥有或控制的任何建筑物. 

    在本政策C节中详述的所有其他情况下, 下列2-7项罪行构成 不正当的性行为 根据大学政策. 

    罪行八(性剥削)构成 不正当的性行为 在本政策C部分详细说明的所有情况下,均应遵守大学政策.

    本政策禁止基于性别的行为,满足以下一个或多个. 如果指控是出于性骚扰和其他性行为不当申诉程序的目的, 在此过程中,每个定义的斜体和下划线部分将用作收费.

    1. 第九条下的性骚扰:
      1. 不受欢迎的行为,
      2. 由通情达理的人决定
      3. 如此严厉,而且
      4. 无处不在,
      5. 客观地进攻,
      6. 它实际上剥夺了一个人平等参加newbb电子平台教育项目或活动的机会.
    2. 性骚扰的交换条件:
      1. newbb电子平台的一名雇员,
      2. 为newbb电子平台提供援助、福利或服务提供条件;
      3. 个人参与不受欢迎的性行为.
    3. 性侵犯(定义基于第九条规定的联邦调查局统一犯罪报告计划):
      1. 性犯罪,暴力:
        1. 任何针对他人的性行为,
        2. 未经投诉人同意,
        3. 包括投诉人没有能力给予同意的情况.

          联邦法规更具体地将“性行为”定义为包括以下一项或多项:
          1. 强行强奸*:
            1. 渗透 
            2.  无论多么微不足道, 
            3.  阴道或肛门与任何身体部位或物体,或
            4.  口交由另一个人的性器官通过口腔插入
            5. 未经投诉人同意. 
          2. 强行鸡奸*:
            1. 与他人进行口交或肛交
            2. 强制, 
            3.  和/或违背该人的意愿(非双方同意),或
            4.  在投诉人因年龄或因暂时或永久精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况下,不得强迫或违背当事人的意愿. 
          3. 用物体性侵犯*:
            1.  用物体或工具穿透;
            2.  然而,
            3.   另一个人的生殖器或肛门开口;
            4.  强制,
            5.  和/或违背该人的意愿(未经同意),
            6.  或在投诉人因年龄或因暂时或永久精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况下,不强迫或违背该人的意愿.
          4. 强行爱抚* *:
            1. 触摸他人身体的私密部位(臀部、生殖器、乳房);
            2. 为了性满足,
            3.   强制,
            4.   和/或违背该人的意愿(未经同意),
            5. 或在投诉人因年龄或因暂时或永久精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况下,不得强迫或违背该人的意愿.

              *行为符合强暴定义的指控, 强行鸡奸, 或带物性侵犯罪将被指控为 未经同意的性交 性骚扰和其他不当性行为申诉程序.

              **对符合强行抚摸定义的行为的指控将被指控为 非自愿的性接触 性骚扰和其他不当性行为申诉程序.
      2. 非强制性犯罪:
        1. 乱伦:
          1. 非强制性交;
          2. 在有血缘关系的人之间,
          3. 在俄亥俄州法律禁止婚姻的范围内.
        2. 法定强奸罪:
          1. 非强制性交;
          2. 与未达到法定同意年龄的人.
    4. 约会暴力:
      1. 暴力或暴力威胁;
      2. 由某人犯下的罪行;
      3. 谁与投诉人有或曾经有浪漫或亲密的社会关系. 

        就本定义而言:

        1. 这种关系的存在应根据投诉人的陈述并考虑到关系的长短来确定, 关系的类型, 以及关系中双方互动的频率.
        2. 暴力指的是身体暴力.
        3. 约会暴力不包括家庭暴力定义所涵盖的行为.
    5. 家庭暴力:
      1. 符合重罪或轻罪定义的行为,由以下人员实施:
      2. 投诉人是现任或前任配偶或亲密伴侣吗, 或根据俄亥俄州的家庭或家庭暴力法,与投诉人的配偶处境相似的人;
      3. 以配偶、亲密伴侣的身份与投诉人同居或者曾经同居;
      4. 与投诉人有共同子女,或
      5. 对受俄亥俄州家庭暴力法保护的青少年或成年申诉人实施行为.

        就本定义而言:

        家庭暴力不包括约会暴力定义所涵盖的行为. 

    6. 跟踪:
      1. 从事某种行为的;
      2. 基于性别,
      3. 针对一个特定的人,那
        1. 会让一个理智的人担心自己的安全,还是
        2. 别人的安全,还是
        3. 遭受严重的情绪困扰.

          就本定义而言:
          1. 行为过程是指两个或两个以上的行为, 包括, 但不限于, 被申请人直接参与的行为, 间接, 或者通过第三方, 通过任何行动, 方法, 设备, 或者意味着, 遵循, 监控, 观察, 监视, 威胁, 或与人交流或关于人交流, 或干涉他人的财产.
          2. 实质性的情绪困扰是指严重的精神痛苦或痛苦,可能但不一定需要医疗或其他专业治疗或咨询.

             

    7. 大学性骚扰政策:
      1. 身体或言语的行为;
      2. 关于性的,
      3. 这是不受欢迎的,而且
      4. 足够严重,或
      5. 无处不在,
      6. 从主观性(原告的)和
      7. 客观的(理性的人的)观点,其中:
      8. 这种行为的目的或效果是不合理地干扰一个人的工作或学习成绩,
      9. 或者创造一个令人生畏的, 充满敌意的, 或者恶劣的工作环境, 学习, 或者住在校园里.

        就本定义而言:
        1. 环境是否“敌对”的确定通常是情境性的,必须基于环境. 这些情况包括:
          1. 行为的频率;
          2. 行为的性质和严重程度;
          3. 投诉人与被投诉人的关系;
          4. 涉嫌行为发生的地点和背景;
          5. 该行为是否对身体构成威胁;
          6. Whether the conduct was humiliating; or
          7. 该行为是否在其他歧视行为的背景下发生.
    8. 性剥削:
      1. 一个人有意或无意地
      2. 在未经同意的情况下,从他人身上获得性优势的;
      3. 为了个人的利益,
      4. 或者对被剥削的人以外的任何人有利,
      5. 通过不构成违反本政策的行为.

        性剥削的例子包括但不限于:
        1. 使他人卖淫的;
        2. 未经双方同意,对性行为进行录像、录音或拍照;
        3. 超出同意的界限(例如允许他人观察你与不知情的人发生两厢情愿的性行为);
        4. 窥阴癖者;
        5. 公开猥亵(如未经同意将生殖器暴露给他人);
        6. 故意使另一个人暴露于性传播感染(“STI”)或人类免疫缺陷病毒(“HIV”),而事先不知道和同意的人暴露于性传播感染或HIV;
        7.  使或企图使他人丧失行为能力的(通过酒精), 药物, 或任何其他方式)损害该人同意性行为的能力, or make that person vulnerable to non-consensual sexual activity; or
        8.  使用无接触的方法(例如.g.(以暴力相威胁)强迫一个人违心地进行性行为.
  6. 报复

    1. 任何人不得恐吓、威胁、胁迫或歧视任何人;
    2. 干涉第九条或本政策所保障的任何权利或特权,或
    3. 因为个人已经提出了报告或投诉, 作证, 协助, 或以任何方式参与或拒绝参与调查, 进行, 或听觉.
    4. 第一修正案规定的权利的行使不构成本节所禁止的报复.

      报复指控将根据性骚扰和其他性行为不当申诉程序处理.
  7. 两厢情愿的关系

    双方自愿的恋爱关系或性关系中,一方对另一方保持直接的监督或评价作用是不道德的, 制造真实或感知胁迫的风险, 并且明显违反了这一政策. 此外, 未来恋爱关系的可能性可能会扭曲目前的指导或建议关系.

    因此, 直接主管人员, 评价, 分级, 或学术咨询责任,涉及这种关系的人必须将这些关系提请其主管注意. 这很可能导致有必要将该员工从主管职位上除名, 评价, 分级, 或者学术指导职责.

    newbb电子平台在不违反学校政策的情况下,不会侵犯个人对个人关系的选择, 或造成或增加危害校园社区成员安全和福祉的风险.

    如果没有其他性骚扰和其他不当性行为政策所禁止的行为被指控, 对涉嫌违反双方同意关系规定的调查将由申诉程序池中的一名调查员进行. 在约谈当事人和证人并审查有关文件后, 调查人员将编制一份调查结果备忘录,其中包括调查期间收集的信息摘要,并确定是否, 根据证据的优势, 双方同意的关系条款被违反. 裁定备忘录将提供给当事各方, 以及作为大学雇员的政党的主管/系主任/主任,以供他们考虑和采取适当行动.

  8. 第九条协调员

    第九条协调员确保遵守第九条并监督本政策的实施. 第九条协调员主要负责协调newbb电子平台与接收报告有关的工作, 落实支援措施, 调查和解决正式投诉, 和其他旨在停止的活动, 纠正, 并防止本政策所禁止的行为. 在整个政策中提到的第九条协调员也可能包括协调员指定的特定任务.

    第九条协调员管理第九条团队,并以独立和权威的方式行事, 没有偏见和利益冲突. 第九条协调员监督本政策下的所有流程. 第九条小组的成员经过审查和培训,以确保他们在特定案件中不偏袒或反对任何一方, 或支持或反对投诉人或被告, 一般.

    有关本政策及其相关程序的查询,可向:

    公平和公民权利合规主任和第九条协调员
    林德利大厅006号
    newbb电子平台
    雅典,俄亥俄州45701
    740-593-9140(手机)
    740-593-9168(传真)
    equity@俄亥俄州.edu or titleIX@俄亥俄州.edu

  9. 报告违反本政策的行为

    性骚扰报告, 其他不当性行为, 或者可以使用以下任何一种方式进行报复. 投诉人可以提交报告, 或者第三方可以代表他们认为受到本政策禁止的行为不利影响的人提交报告.

    如果投诉人在报告中被确认, 第九条协调员将尝试与投诉人联系,提供支持措施,并确保投诉人了解他们可用的所有选择, 包括报警和提交正式投诉, 如果适用和需要.

    投诉人没有提交正式投诉的义务, newbb电子平台尊重投诉人关于正式行动的意愿,除非对健康或安全构成令人信服的威胁. 而俄亥俄州法律要求任何知道重罪的人都要向执法部门报告, 投诉人不需要与执法人员交谈, 即使第九条协调员必须做出这样的报告.

    1. 使用性骚扰和其他不当性行为报告表格在线报告,点击提交报告  http://www.OHIO.edu/equity-civil-rights. 在线提交的报告将立即发送给第九条协调员.
    2. 通过邮件、电话或电子邮件向第九条协调员提交报告. 您可以在任何时间(包括非工作时间)使用以下联系方式提交报告. 报告也可以在工作日亲自到大学公平和公民权利合规办公室(ECRC),当ECRC工作人员可用时.

      公平和公民权利合规主任和第九条协调员
      林德利大厅006号
      newbb电子平台
      雅典,俄亥俄州45701
      740-593-9140(手机)
      equity@俄亥俄州.edu or titleIX@俄亥俄州.edu

      性骚扰报告, 其他不当性行为, 或第九章协调员的报复应向执行副校长和教务长办公室提出. 第九条协调员对偏见或潜在利益冲突的担忧也应向教务长提出.

      任何其他第九条团队成员报告本政策禁止的行为应报告给第九条协调员. 同样的, 对任何其他第九条小组成员的偏见或潜在利益冲突的担忧应向第九条协调员提出.

      查询和投诉可向以下机构提出:

      民权办公室(OCR)
      U.S. 教育部
      马里兰大道400号,西南
      华盛顿特区.C. 20202-1100
      客户服务热线:(800)421-3481
      传真:(202)453-2172
      Tdd:(877) 521-2172
      电子邮件: OCR@ed.政府
      网络: http://ed.gov/ocr

      涉及员工的查询和投诉可通过以下途径向外部提出:

      平等就业机会委员会(EEOC)
      克利夫兰外地办事处
      安东尼J. 庆祝联邦大厦
      1240 E. 9街3001套房
      俄亥俄州克利夫兰44199
      电话:1-800-669-4000
      传真:216-522-7395
      TTY: 1-800-669-6820
      美国手语视频电话:844-234-5122

      医学生可以使用特定的资源和报告选项, 接受资助的人士, 和其他人. 资源和机构的清单可在以下网址找到 http://www.OHIO.edu/equity-civil-rights/resources.

  10. 正式投诉

    正式投诉书是投诉人提交的文件, 或由第九条协调员签署, 声称答辩人违反了这一政策,并要求newbb电子平台调查该指控。. 当第九条协调员签署正式投诉时, 他们不是任何调查的投诉人或其他当事方.

    可以亲自向第九条协调员提出正式投诉, 通过邮件, 或使用第I节中的联系信息通过电子邮件发送. 它必须包含投诉人的物理或数字签名, 或以其他方式表明投诉人是提出投诉的人,并要求通过性骚扰和其他性行为不当申诉程序对指控进行调查.

    提交正式投诉时, 被告被告知投诉书中的指控, 包括投诉人的身份. 虽然正式投诉可以在任何时候提交,而无需事先与红十字会工作人员联系, 投诉人在决定提交正式投诉之前,可考虑提交一份报告,并与ECRC工作人员会面,了解他们可以采取的支持措施和可选择的程序.

  11. 强制性的记者

    newbb电子平台全体教员, 管理员, 工作人员(除M段中确定为保密资源的人员外)在收到违反本政策的投诉或观察或了解到有理由认为违反本政策的行为时,有义务立即向第九条协调员报告违反本政策的行为.

    研究生助理和学生员工有责任报告违反本政策的行为,如果他们在履行职责过程中意识到违规行为,这些职责包括对校园社区其他成员的安全和福祉负责,或者如果他们有监督, 评价, 分级, 或者对校园社区的其他成员承担咨询责任.

    在某些有限的情况下, 可提前向第九条协调员(e.g.(夺回夜晚).

    投诉人应考虑是否希望与非保密的强制性记者分享有关本政策下行为的信息, 因为所有潜在违规行为的细节必须立即报告给第九条协调员,以便向投诉人提供支持性措施和选择.

    除了有责任向前几段所述的第九条协调员报告不当性行为, 在某些情况下,也有义务向执法部门报告对犯罪行为的指控. Section 2921.22 修订后的法典规定,每个人都知道已经或正在犯下重罪, 向执法部门报告. 故意不作报告是刑事犯罪. 如果任何人怀疑或知道在大学财产内发生的犯罪活动, 他们应该拨打newbb电子平台警察局(“OUPD”)740-593-1911(在紧急情况下), 立即拨打911). 发生在校外或地区校园的事件应报告给当地执法部门.

  12. 权威官员(OWAs)

    owa是有权对性骚扰采取纠正措施的大学雇员, 其他不当性行为, 并代表newbb电子平台进行报复. 通知任何OWA构成本政策项下的实际知识. 就本政策而言, 以下员工被指定为owa:第九条协调员和副第九条协调员, 总统, 教务长, 副总统, 体育指导员, 教务长, 社区标准和学生责任主任, 和首席人力资源官.

  13. 机密资源

    某些校园和当地资源在其许可范围内行事时可能会保密, 职业道德, 和/或专业证书, 除非在有直接威胁或危险的极端情况下, 在某些人口受到虐待的情况下(例如.g.(未成年人),或法律或法院命令要求披露时. 这些资源可能提供选择和资源,而没有义务通知校园官员或执法当局.

    newbb电子平台的机密资源包括:

    • 咨询和心理服务的持牌专业人员和员工,
    • 持牌专业人士及在心理学及社会工作诊所的持牌心理学家指导下注册执业的学生, 
    • 校园护理中心的医护人员和工作人员,
    • 幸存者倡导项目的倡导者,还有
    • 有执照的专业顾问可通过员工援助计划获得.

     

    校外保密资源包括:

    • 持牌专业咨询师和其他医疗服务提供者;
    • 当地的强奸危机顾问,
    • 家庭暴力资源;
    • 地方或州援助机构,
    • 神职人员/牧师,
    • 律师.

     

    有关支持资源的信息, 其中许多是保密的, 可在ECRC网站的“参考资料”页面找到(从本政策的“参考资料”部分链接).

  14. 匿名报告

    可以匿名提交报告, 如果报告中包含违反这一政策的行为信息, ECRC员工 will attempt to address the reported concerns; however, 他们调查或解决匿名投诉的能力可能会受到限制. 进一步, 红十字会尽量为所有投诉人提供支援措施, 匿名举报是不可能的.

  15. 大赦违反酒精和毒品政策的学生行为准则

    鼓励举报涉嫌违反这项政策的行为,并支持坦诚交流信息, 参与申诉过程的学生(投诉人), 受访者, 如果他们在事件发生期间非法或禁止个人使用酒精或药物,则不会因违反学生行为准则而受到指控. 大赦只适用于在有关事件中个人使用酒精或毒品的行为,而不适用于其他可能违反《newbb电子》的行为. 如果据称有人利用毒品或酒精为违反这项政策提供便利,大赦不适用于答辩人.

  16. 向执法部门报告

    我们鼓励投诉人向执法机关举报, 即使他们决定不向第九条协调员报告. 向警方报案并不意味着投诉人有义务进一步参与刑事诉讼. 在雅典校园发生的事件报告可以向newbb电子平台警察局(740-593-1911)提出。. 发生在地区校园或中心的事件, 或者在校外, 可以向当地执法机构提出吗. ECRC员工, SAP的倡导者, CPS辅导员, 其他大学员工也可以协助想要向执法部门举报的投诉人.

  17. 证据保全

    在性侵犯事件中保存证据对于潜在的刑事起诉和获得限制令至关重要, 而且对时间特别敏感. 医疗证据检查提供了袭击的文件, 确认任何伤害, 法医证据收集. 它对健康很重要, 安全, 在性侵犯发生后尽快进行证据收集和检查.

    请参阅ECRC网站上的参考资料页面(从本政策的“参考资料”部分链接),以获取每个校园和中心附近的医院列表,这些医院的工作人员受过性侵犯检查和证据收集方面的专门培训.

    此外,书面证据,如电子邮件、文本、社交媒体帖子、图片、视频等.这可能对刑事调查和大学申诉过程都至关重要. 如果警方和/或大学进行调查,保留这些物品可以保留提交考虑的机会. 

  18. 联邦及时预警义务

    根据克莱利法案, newbb电子平台必须对报道的属于性侵犯定义的事件及时发出警告, 家庭暴力, 约会暴力或跟踪,并对校园社区成员构成严重或持续的身体伤害或危险威胁. 如果可能的话, newbb电子平台不会透露投诉人的姓名和其他身份信息, 同时为社区成员提供足够的信息来做出有关他们安全的决定. newbb电子平台还根据克莱利法案的要求收集和分享有关报告事件的去识别统计信息.

  19. 作虚假报告

    故意虚假投诉或举报性骚扰, 其他不当性行为, 或者禁止报复, 违反此政策, 构成不当行为,应受到纪律处分, 也可能是一种犯罪. 这并不包括善意提出的指控,但最终证明是错误的或没有导致发现违反政策的指控.

    另外, 证人和当事人故意提供虚假证据, 篡改或毁灭证据的, 或故意误导正在进行调查或听证会的官员,可能会受到newbb电子平台政策的纪律处分. ECRC会将故意虚假投诉或报告的证据提交给相应的校园主管部门.

  20. 隐私

    newbb电子平台尽一切努力保护报告的隐私和参与申诉过程的人的身份. 除非为实现第九条法规(34 CFR Part 106)的目的所必需,否则不得共享此信息。, 按照法律的要求, 或家庭教育权利和隐私法案(FERPA)允许的.

    与报告相关的信息将与有限数量的newbb电子平台员工共享,他们“需要知道”以回应报告和/或协助评估, 调查, 和解决. newbb电子平台保留决定哪些官员有合法的教育利益被告知属于本政策范围内的事件的权利, 根据FERPA.

    当投诉人提交正式投诉或由第九条协调员签署时, 投诉人的身份和报告中的指控必须向被投诉人披露. 进一步, 当事人及其顾问将有机会审查在申诉过程中收集的所有直接相关证据.

    如果报告中包含足够详细的可能构成重罪的行为信息, 此事将向执法部门报告, 如第一节所述. 根据《newbb电子》的要求, newbb电子平台警察局将提供有关报告的信息,以便他们维护校园犯罪记录,并评估是否应及时向校园发出警告. 另外, 如果涉嫌不当性行为的任何一方是未成年人, newbb电子平台的工作人员将通知工作和家庭服务或其他适当的机构, 根据俄亥俄州法律的要求.

  21. 支持措施

    支持性措施是非纪律性的, 酌情提供非惩罚性的个性化服务, 是合理可行的, 在提交正式投诉之前或之后,或在没有提交正式投诉的情况下,不向投诉人或被投诉人收取费用或收费.

    支持性措施旨在恢复或保持参与大学教育项目或活动的平等机会,而不会给另一方造成不合理的负担, 包括旨在保护各方安全或大学教育环境或防止性骚扰的措施, 其他不当性行为, 和报复.

    在收到违反本政策的举报后, 第九条协调员将与投诉人联系,讨论支持性措施的可用性,并考虑投诉人关于可实施哪些支持性措施的意愿. 第九条协调员还将解释提交正式投诉的过程, 包括无论是否提交正式投诉,都可以采取支持性措施.

    newbb电子平台将采取行动,尽可能减少对双方的学术和/或职业影响,并在不损害支持措施提供的情况下维护支持措施的隐私.

    支持性措施包括但不限于:

    • 转介到校园和社区咨询, 医疗, 和/或其他医疗保健服务, 包括员工援助计划, 适当的
    • 执行双方之间的互不接触令*
    • 改变校园住房分配
    • 改变员工(包括学生员工)的工作安排
    • 学术支持,延长期限,或其他课程/项目相关的调整
    • 课程表修改、退课或请假
    • 安全计划
    • 提供校园安全护送和/或交通住宿
    • 签证及移民协助
    • 学生经济援助咨询
    • 及时的警告
    • 加强校园某些区域的安全和监控
    • 对校园社区或社区小组的教育
    • 第九条协调员认为适当的任何其他行动

     

    如果一方从法院获得限制令或类似的命令, 鼓励该方将订单通知OUPD,以便OUPD提供协助, 根据需要, 执行命令.

    *违反禁止接触令的行为将提交适当的学生或员工行为程序执行.

  22. 紧急离职和行政休假

    在特定情况下, newbb电子平台可以在紧急情况下将学生从学校的教育计划或活动中除名. 在紧急撤离之前, 该大学进行了个性化的安全和风险分析, 谁必须确定,性骚扰指控对任何学生或其他个人的身体健康和安全造成的直接威胁是开除的理由. 如果是这样的话, 被申请人收到紧急搬迁通知,并有机会立即对该决定提出质疑. 紧急撤职程序的完整描述可在性骚扰和其他性行为不当申诉程序中找到.

    如认为合适, newbb电子平台可以在申诉过程完成期间对非学生雇员进行行政休假.

  23.  调查正式投诉

    根据本政策进行的正式投诉的调查和裁决将按照性骚扰和其他性行为不当申诉程序进行(链接自本政策的参考资料部分)。.

    1. 第九条协调员收到所有报告后立即作出回应. 当被告收到指控通知时,申诉程序就开始了. 我们尽一切努力在90个工作日内完成申诉程序,不包括上诉. 本政策的工作日为工作日(周一至周五),俄亥俄州大学办公室正常营业. 有时,例外情况或情有可原的情况会导致申诉过程花费更长时间, 但newbb电子平台将在其控制范围内避免一切不必要的延误.

      如果流程文件中概述的申诉流程的一般时间框架将被延迟, ECRC将向有关各方提供有关延误的书面通知, 它的原因, 以及由于延误所需要的额外时间的估计.

    2. 确定违反这一政策责任的证据标准是证据优势标准. 证据的优势是指在案件中提出的陈述和资料必须向一个理智的人表明被申请人很可能违反了法律.

    3. 被申请人被发现违反本政策时, 将给予适当的纪律处分. 对于学生受访者, 这些措施可能包括谴责, 留校察看, 悬架, 还有被大学开除. 这些制裁也可能适用于学生组织或团体. 对于雇员受访者, 制裁可能包括谴责, 谴责, 无薪停职, 降级和/或失去终身职位, 以及解雇/终止雇佣关系. 如果有违纪史,处罚将考虑到.

      与制裁相结合, 被申请人被发现违反本政策的,可以给予处分条件, 包括但不限于, 访问限制, 撤销权利和特权, 房屋或工作地点的重新分配, 教育活动, 等.

    4. 在何处被裁定对被告负有责任, 大学将向投诉人提供补救措施. 补救措施旨在恢复或维护投诉人平等参加newbb电子平台教育项目或活动的权利. They may include the same individualized services as supportive measures; however, 补救办法不必是非惩戒性或非惩罚性的,也不必避免给被申请人造成负担. 投诉人无权对被投诉人施加特别制裁.

  24. 考虑课堂和教学设置

    教室或其他教学环境(如.g., 工作室, 实验室, 由于学术自由保护思想的表达,办公时间)出现了特殊的问题, 即使这个想法或它的表达被认为是成熟的, 有争议的, 显式的, 图形, 或进攻. 不过, 否则将构成违反本政策的行为不会仅仅因为它发生在教学环境中而被豁免. 而, 调查将考虑合法的教学环境,并将考虑由适当的教育单位确定的专业实践的具体学科指导方针.

    相应的, 如果作为投诉基础的行为发生在教学环境中,则给予广泛的尊重. 当有一个合法的教学基础, 成熟的性话题的呈现或讨论, 有争议的, 图形, 或明确的不应被视为性骚扰,即使有些人认为这些话题在主观上是冒犯的.

  25. 为残疾人士提供合理便利

    任何参与性骚扰和其他性行为不当申诉程序的残疾人都有权要求合理的便利,以确保他们充分和平等地参与. 这些请求应向无障碍服务办公室提出。. 当事人不需要披露有关投诉或收费的信息,以要求合理的住宿, 除非它有助于确定合理的住宿条件. 住宿由OAS根据个人情况决定,并在与案件调查员协商后实施。. 合理便利的例子包括手语翻译, 听证会期间的实时通信访问, 大型打印文件, 延长审核文件的时间, 或者在采访或听证会上协助抄录问题.

  26. 预防项目

    newbb电子平台提供全面的, 有意的, 以及综合规划计划, 策略, 以及旨在结束约会暴力的活动, 家庭暴力, 与文化相关的性侵犯和跟踪, 包容不同的社区和身份, 可持续发展的, 回应社区需要, 并通过研究获得信息或评估价值, 有效性, 或结果. 这些计划考虑了环境风险和个人的保护因素, 的关系, 机构, 社区, 以及社会层面.

    这类项目将包括一份声明,表明学校禁止约会暴力, 家庭暴力, 性侵犯, 和 stalking; definitions of each of those behaviors, as well as a definition of consent; a description of safe 和 positive options for byst和er intervention; information on risk reduction; information regarding the importance of preserving evidence that may assist in proving that an offense occurred; how 和 to whom to report an offense; options about the involvement of law enforcement; the rights of victims 和 the institution’s responsibilities; how the institution will protect the confidentiality of victims; 和 information regarding the university’s disciplinary procedures. 一份预防和提高意识项目的清单, 包括那些针对新学生和新员工的, 是在newbb电子平台的年度安全报告中在ECRC网站的政策和法规下找到的吗, 链接自本策略的参考资料部分.


    评论家

    本政策的修订建议应由以下人员进行检讨:
    1. 总人力资源主任

    2. 教师参议院

    3. 行政参议院

    4. 学生参议院

    5. 研究生院

    6. 院长

    7. 主席及董事

    8. newbb电子平台警察局局长

    9. 社区标准和学生责任办公室主任

    10. 多元化和包容性副教务长